Las negociaciones presupuestarias y la reforma de la Política Agraria Común (PAC) marcarán el pulso del nuevo semestre de la Unión Europea, bajo la presidencia de Chipre del Consejo de la UE. Agricultores, ganaderos y pescadores siguen con atención una agenda cargada de decisiones que pueden condicionar el futuro del sector agroalimentario a partir de 2028.

El principal foco estará en el marco financiero plurianual 2028-2034, cuyas conversaciones se intensificarán en los próximos meses. La Comisión Europea propone agrupar la PAC, el Fondo Europeo Marítimo de Pesca y Acuicultura (Fempa) y otras políticas en un gran fondo gestionado por los Estados, una idea que ha encendido las alarmas en el sector. España estima que el planteamiento implicaría recortes superiores al 22 % en agricultura y del 67 % en pesca, cifras que han generado una fuerte inquietud en el mundo rural.

De forma paralela, las instituciones comunitarias avanzan en la reforma de la PAC y de la Organización Común de los Mercados (OCM). Desde la presidencia chipriota se subraya la necesidad de una legislación que refuerce la seguridad alimentaria, garantice ingresos dignos para los agricultores y permita afrontar mejor las crisis, desde los desequilibrios de mercado hasta los incendios forestales. La simplificación de normas vuelve a aparecer como una demanda clave para aliviar la carga burocrática del sector.

Comercio exterior y equilibrio interno

Otro de los grandes frentes será el comercial. La posible ratificación del acuerdo entre la UE y Mercosur sigue en el aire tras el bloqueo impulsado por Francia e Italia. Chipre defiende una mayor apertura para diversificar mercados y reducir dependencias externas, aunque insiste en proteger la competitividad de la agricultura europea.

En un contexto de tensiones con potencias como Estados Unidos o China, Bruselas mira también hacia Latinoamérica, Asia, África, India y Oriente Medio como áreas estratégicas para ampliar relaciones comerciales.

Durante el semestre continuará la evaluación de la Directiva de Prácticas Comerciales Desleales, con el objetivo de reforzar el equilibrio entre productores, industria y distribución y avanzar hacia precios más justos en la cadena alimentaria.

Además, se debatirán nuevas normas sobre bienestar animal, tanto en el transporte de ganado como en la simplificación del marco legislativo general, teniendo en cuenta las particularidades geográficas y productivas de cada país. También seguirán las negociaciones sobre la regulación del material reproductivo vegetal, clave para garantizar la calidad de las semillas en la UE.

En primavera, la Comisión Europea anunciará si propone una revisión de la Política Pesquera Común, una reclamación histórica de parte de la flota. Chipre también sitúa entre sus prioridades los acuerdos pesqueros, incluido el de Marruecos, actualmente suspendido y pendiente de una posible renegociación.

Por último, el seguimiento del Brexit se mantiene en la agenda, aunque con menor tensión para el sector primario. El Reino Unido ha aplazado hasta 2027 los nuevos controles a las importaciones hortofrutícolas y ha garantizado el acceso de la flota comunitaria a sus aguas hasta 2038, lo que aporta estabilidad a corto y medio plazo. Con este panorama, el semestre se presenta como un periodo clave para definir el rumbo del campo y la pesca europeos en la próxima década.